- 지난 3월 항만재개발법에 따라 준공된 한상드림아일랜드 안에 설치된 개인하수처리장
[인천일보] 유령으로 남은 한상드림아일랜드 개인하수처리장
항만재개발 민간제안사업 1호이자 경제자유구역인 세계한상드림아일랜드(인천시 중구 중산동 1995일대 332만㎡) 안에 유령 하수처리장(부지 면적 1만1787㎡)이 있다.
건설비만 300억여 원에 이르고 하루 최대 5500㎥의 하수를 처리할 수 있는 시설이다.
해양수산부는 지난 3월 영종도 준설토투기장에 4000여억 원을 들여 하수처리장을 포함해 도로ㆍ공원ㆍ녹지 등 기반 시설과 터를 닦은 항만재개발사업 세계한상드림아일랜드를 준공 승인했다.
이 하수처리장은 ‘2035년인천시하수도정비계획(2020~2035년)’에 존재하지 않는 시설이다. 한상드림아일랜드 터가 자체처리구역으로 정해진 탓에 공공이 아닌
정화조로 대표되는 개인 하수처리시설로 남아있다.
더 희한한 일은 하수처리장 건물에 대해선 지난 1월 인천경제자유구역청의 준공 승인이 떨어졌지만, 하수처리시설 자체는 준공검사 절차가 이뤄지지 않고 있는 것이다. 하수도법상 개인하수처리시설은 자체단체장의 준공 검사와 방류수 수질검사를 받아야 한다.
해수부-인천시 기싸움의 사생아
인천시 중구 영종도 안에 있는 송산 하수처리장 조감도2017년 6월 21일 오후 4시 송도국제도시 인천경제청이 있는 송도G타워 31층 상황실에서 영종도 항만 재개발 하수처리 및 해안도로 현안 사항 처리방안을 놓고 회의가 열린다.
참석자는 당시 안상수 국회의원(중구동구강화군옹진군)과 조동암 인천시 정무경제부시장, 박준권 해수부 항만국장, 신영목 중구 도시관리국장 등이었다.
회의 결과 한상드림아일랜드에 별도 하수처리장을 세우지 말고 이미 있는 공공시설인 송산(운북의 오기로 추정) 하수처리장에 오수관을 연결해 처리키로 했다. 송산 하수처리장 증설 비용과 관로 설치비용은 사업시행자(해수부+㈜세계한상드림안일랜드)가 부담키로 협의했다.
지방도로인 해안도로(중구 중산동~운복동간 2.99㎞, 폭 15m)는 사업시행자가 폭 6m로 일부 개설하고, 관리는 인천시가 맡기로 접점을 찾았다.
2주 안에 하수처리와 해안도로 세부 사업비를 산출해 관계기관 실무협의를 하기로 하고, 도시국장을 뺀 참석자들은 이날 서명까지 했다.
사달은 그해 12월 말까지 계속된 실무협의에서 터졌다. 해수부는 지방도로인 해안도로 일부 개설(비용 57억 원 추산)을 사업시행자에게 떠넘기느냐며 반발했다, 인천시는 사업시행자의 자체하수처리장 건설로 맞받아쳤다.
한상드림아일랜드에 개인하수처리장이 생기게 됐고, 해안도로는 올해 말 준공을 목표로 시비 30억 원과 420억 원(인천경제청과 국비 각 50%)이 투입됐다.
민간 사업자는 괴롭다.
영종지역 공공하수처리장과 처리구역 현황도영역 중인 2040인천시하수도정비기본계획에 반영되지 않을 경우 한상드림아일랜드의 하수처리장은 30년 동안 개인 시설로 남을 수밖에 없는 처지다. 민간사업시행자인 ㈜세계한상드림아일랜드는 30년 동안 존속하기란 현실적으로 쉽지 않다. 터닦기한 땅을 용도대로 팔고 나가면 그만이다. 연간 운영비 4억 원씩 30년 동안 120억 원을 쏟아부으며 개인하수처리장을 가동할 리도 없다.
대규모 개인하수처리시설이 없는 건 아니다. 인천국제공항도 자체처리구역으로, 인천공항공사는 연간 488만㎥와 328만㎥의 오수와 중수 처리시설을 가동하고 있다. 공항이 없어지지 않는 한 계속 운영되는 공기업 시설로 한상드림아일랜드의 개인하수처리시설과 확연히 다르다.
상수도 요금(㎡당 644.01원) 고지서는 하수도 사용료(㎡당 682.56원)도 포함해 부과된다. 상수도가 들어가는 한상드림아일랜드의 민간시행자는 하수도 사용료를 뺀 순수 수돗물값을 물려야 한다. 하수처리시설 운영 경험이 없는 해수부나 민간사업시행자는 요금 징수에 혼선을 빚을 수 있다.
해양수산부는 지난해 12월 한상드림아일랜드의 개인하수처리시설을 2040인천시하수도정비기본계획에 공공하수처리시설로 반영을 요청했다.
인천시는 하수처리시설 운영과 유지관리비용 등의 재원 부족 이유로 반영이 곤란하다는 입장을 나타냈다. 중간에 낀 민간사업자만 골머리를 앓고 있다.
영종지역에는 운북(시설용량 2만3000㎡)과 영종(2만4000㎡), 송산(3만㎡) 등 3개 공공하수처리장이 있다. 인천환경공단이 위탁운영하고 있다. 인천시는 위탁비로 연간 60억여 원을 쓴다.
한상드림아일랜드의 개인하수처리시설을 공공하수처리시설로 전환한 뒤 환경공단에 위탁운영하는 것인 최선책이다. 대신 운영비와 유지관리비는 사업시행자의 부담이 전제돼야 한다.
/박정환 선임기자 hi21@incheonilbo.com